自从白宫换了新主人后,世界社会遍及感觉美国表里方针风格大变:一是,从着重大我到着重小我。曩昔,美国不论做什么,不论实践出于何种方针,总是把自己的利益披上一层世界主义外衣,着重美国利益与世界利益的一致性。但现在,美国揭露宣传美国至上,着重主权、对等和民族主义,更重视自身利益了。二是,从敞开容纳向关闭狭窄的方向开展。曩昔,不论美国的朋友仍是对手,根本都以为美国有大国气度。但现在,不论与我国打交道仍是处理与盟国联系时,那种曾招引许多世界精英的大国风仪逐步消失。不论在处理移民问题仍是外国公民在美就业问题上,美国都更显得狭窄了,外国人在美国日子也越来越难了。三是,从言义到言利。美国曾言必称正义,也常常以正义和良知自居。但现在,美国言必称利,并且仍是自身利益,乃至不惮于着重美国利益高于一切这个十分极点的建议。

关于这些改变,人们有不同的知道。有人以为,美国一向如此,仅仅现在呈现一位“坦白”的总统,乐于“揭开世界联系面前那层虚伪的面纱”。也有人以为,这是美国的一个阶段性调整,美国内政交际的两面性依然一起存在,现在仅仅一种极点暂时占有优势罢了,未来美国会再次向敞开宽恕的方向调整。但不论未来怎么,其时美国内政交际方针风格的明显改变,标明美国正阅历一次战略和方针风格调整。

上述美国的方针和风格改变,首要是因为美国不自傲形成的。而美国的不自傲,则是因为世界格式调整后,美国无法再用传统手法保持自身位置。

二战刚完毕时,美国是一个全方位的领导者:经济上,美国一国的GDP占世界总量的50%以上,制造业产量占世界60%—70%;军事上,特别在水兵力气方面,美国一家也曾大于世界各国之和;科技教育范畴,因为战役期间各国科技教育精英纷繁逃往美国流亡,美国敏捷成为世界科技和教育中心,并保持至今;金融范畴,世界上首要的硬通货和债券,也大都会集在美国手中。一起,美国尽管是终究一个参与二战的大国,但却领导盟军战胜了法西斯阵营,曾被以为是自在世界的领导者和解放者。在此基础上,美国建立了一个巨大的前所未有的霸权系统。尽管苏联曾在军事等部分范畴具有应战美国的力气,但从综合国力的视点看,美国无疑是世界上最强壮的国家。

暗斗完毕后,以赢得第一次海湾战役为标志,美国处于几百年来世界政治权利的高峰,构建了一个美国简直彻底主导世界的单极瞬间。但凡事都是盛极必衰,美国很快遭受了严峻的安全和经济波折。2001年的“9·11”工作标明,美国在赢得传统安全竞赛今后,依然不是肯定安全的;2007年次贷危机标明,美国不再仅仅是世界金融问题的处理者与仲裁者,自身也或许是问题的来历和制造者;2008年全球金融危机标明,美国不再仅仅是世界经济增加的发动机和贡献者,自身也常常需求世界特别其他首要经济体的支撑。

因为世界格式和美国世界位置的改变,美国曩昔卓有成效的一些方针手法,现在现已失掉效能。例如,交易优惠曾是美国影响许多国家内政与交际走向的首要手法。在我国参加世贸组织之前,美国经过单边的交易最优惠国待遇牌,就可以直接影响乃至左右一些我国的表里方针。但自从2001年我国参加世贸组织今后,美国经过单边调整惯例交易方针的方法来影响我国的才能下降。这次中美交易冲突,美国采纳的首要手法,现已不是世贸组织答应之内的惯例手法了。美国对其他国家的交易影响,大都也在下降。美国曾是世界2/3国家的最大交易同伴,现在这一数字减少了一半。这意味着美国对许多国家的交易影响力也在下降。

乃至是在美国最拿手的军事范畴,美国的影响力也在相对下降。在二战后的很长一段时间里,美国是肯定的海洋霸主。各国领海以外的海域,根本都曾是美国的自在活动空间。但现在,亚洲国家的海上力气,如我国、日本和印度等,都在上升。别的,跟着更多国家海空力气的开展,以及越来越多滨海国家在《联合国海洋法条约》内不断对相关海域提出更多权利建议,美国海空力气在许多海域即便没有被驱离,在领海以外海域和上覆空间活动的自在度,事实上也被削弱了。美国频频施行所谓“飞行自在行动”,必定程度上便是战略自在度被削弱今后的应激反响。

整体来看,美国其时的方针风格改变,其实是美国抢先优势被削弱的情况下,企图经过战略调整,特别企图经过欺负和恫吓等手法,来补偿自己被削弱的影响力、被迫摇了的世界位置。这在短期内是有或许实现方针的,究竟美国依然是世界最强壮的国家,有才能做一些其他国家不或许做的工作。其他国家也倾向于向美国做必定退让,也避免与美国之间的直接战略对立。但这实践是透支未来的一种十分规手法,虽短期内可使美国看起来更强壮,但却会危害美国的长时间利益。在长时期内,力气格式的调整必定会带来权利格式的相应改变。美国与其他国家之间的联系,包含与我国的联系,终究仍是会回到这一惯例世界联系逻辑上来。(作者是复旦大学美国研究中心教授)

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